黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創新與產業創新。習近平總書記在2018年院士大會上指出“促進創新鏈和產業鏈精準對接”，在參加2025年全國兩會江蘇代表團審議時強調“讓創新鏈和產業鏈無縫對接”；黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》進一步明確“推動科技創新和產業創新深度融合”。從“精準對接”到“無縫對接”再到“深度融合”，理念不斷發展，要求持續深化。

作為科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力的重要結合點，高校肩負著服務國家戰略需求、推動創新鏈與產業鏈深度融合的時代使命。多年來，南京工業大學始終將科技融入產業、以創新服務發展作為辦學傳統。學校唐明述院士團隊攻克混凝土“癌癥”堿集料反應，創建“中國壓蒸快速法”并成為國際標準，為許多重大工程的百年壽命奠定了基石；徐南平院士團隊開創并推動了中國陶瓷膜產業的發展，技術打破國際壟斷，助力我國躋身無機膜產業全球三強；熱管技術破解了“世紀工程”青藏鐵路高原凍土世界性難題。然而我們也看到，實踐中科技創新與產業創新之間仍然存在一定的“斷層”現象：一方面，大量優秀的科研成果停留在論文和專利階段，難以轉化為現實生產力；另一方面，產業發展中的許多關鍵技術難題，又難以找到合適的技術支撐和解決方案。這種創新供給與產業需求之間的“兩張皮”問題，成為制約高質量發展的現實瓶頸。

面對這一共性挑戰，江蘇省創新推出“高新區和高等院校協同創新發展”（簡稱“雙高協同”）機制，讓高新區與高校兩大優勢主體結對，形成“有組織科研+有組織轉化”的閉環，實現因地制宜發展新質生產力的目標。南京工業大學憑借產學研協同創新的鮮明特色，率先響應，與省內淮安、宿遷、連云港三個高新區結對，以“雙高協同”為戰略契機，推動學校的融合發展模式從“自發式探索”的點線布局，邁向“有組織融合”的系統生態。

一、以機制改革攻堅，消除融合的“堵點”

一是“學科-產業”螯合機制。秉持“學科建在產業鏈上”的理念，系統推進學科專業結構優化調整。將學校的“學科地圖”與江蘇省“1650”現代化產業體系進行精準匹配，出臺《南京工業大學全力支撐江蘇建設具有全球影響力的產業科技創新中心實施方案》，布局服務江蘇14條重點產業鏈的8大學科群，將參與“雙高協同”的學科作為重點發展學科，通過這種深度螯合，確保我們的科技創新從一開始就緊扣產業發展需求。

二是人才雙向流動機制。深化人才評價改革，專門設立“社會服務型”職稱類型，將教師服務產業的實際貢獻作為職稱評聘的重要指標。允許教師保留一定期限的人事關系，帶著科技成果到高新區創辦企業或者到企業開展合作研發，積極推動“科技副總”與“產業教授”互聘?！笆奈濉币詠恚塾嬤x派208名教師到企業擔任“科技副總”，同時從企業聘請了156名專家擔任“產業教授”。這些制度創新，有效破解了教師“不愿下、不敢下、不能下”的難題，讓人才真正成為連接創新鏈與產業鏈最活躍的要素，相關經驗做法得到科技部肯定并向全國推廣。

三是“校-地-園”共建機制。以化工學院、材料學院、機械學院為牽頭單位，與三個國家級高新區開展首批“雙高協同”合作，聯合地方制定《關于支持“雙高協同”創新發展工作的若干政策》，在項目申報、平臺建設、人才引進等方面形成合力。截至目前，學校已與淮安高新區共建研究院、技術轉移中心；與連云港高新區共建成果轉移轉化基地、技術轉移中心；與宿遷高新區共建江蘇省概念驗證中心宿遷基地、離岸創新中心。這些“橋頭堡”的建立，使得學校的創新資源能夠快速、精準地輸送到產業一線。

二、以平臺驅動賦能，補齊轉化的“斷點”

一是戰略研發平臺。重組建設材料化學工程全國重點實驗室，共建柔性電子全國重點實驗室，獲批牽頭組建國家高性能膜材料創新中心，累計擁有7類（9個）國家級平臺。這些平臺聚焦行業重大需求，開展前沿基礎研究和關鍵核心技術攻關，為產業創新發展提供源頭供給。

二是概念驗證與中試平臺。建設江蘇省首批概念驗證中心，并配套建設中試基地。這些平臺專門支持那些技術成熟度較低但市場前景看好的項目，通過提供種子資金、技術評估、樣品試制、市場分析等專業服務，幫助科研人員實現從“技術”到“產品”的跨越。近兩年累計遴選70項成果進入概念驗證項目庫，6個項目進入中試，6個項目在區域中心轉化，融資額超6000萬元。

三是技術轉移平臺。積極參與并成為全國首個高校區域技術轉移轉化中心（江蘇）參建高校和重要節點。以江蘇省技術經理人事務所、首批國家技術轉移人才培養（江蘇）基地分基地為重要抓手，不斷加強技術經理人隊伍建設，形成了一支“專職+兼職+掛職”多層次技術轉移人才隊伍。目前已有專職技術經理人28名、兼職技術經理人65名，為江蘇省培訓高級技術經理人500余人。這些技術經理人活躍在創新一線，既懂技術又懂市場，能夠為成果轉化提供全流程的專業服務。

四是企業孵化平臺。通過國家大學科技園、工大智谷、工大硅巷等載體，構建“創意-創新-創業”全鏈條孵化體系，不僅提供空間載體，更重要的是提供技術支撐、市場對接、融資服務等專業化創業服務?！笆奈濉币詠?，孵化、衍生了以新材料、生物技術、先進能源等為核心技術的150多家學科型公司，其中上市公司2家、獨角獸企業3家、專精特新中小企業15家、瞪羚企業18家、高新技術企業31家、科技型中小企業44家；學生自主創業成立高新技術企業2家、科技型中小企業6家。

三、以服務發展增效，打造創新的“增長點”

在“雙高協同”牽引下，學校服務能級與學術水平同步提升?！笆奈濉币詠恚鞒肢@得國家科學技術進步獎二等獎、全國創新爭先獎章、何梁何利基金科學與技術創新獎、教育部“中國高等學校十大科技進展”，以第一作者單位在Science、Nature正刊發表論文8篇；服務企事業單位4000余家，轉化科技成果918件次，轉化金額3.43億元，通過“成果云推廣”“技術問巡診”等方式承接地方與企業項目6800余項，合同額約22億元，切實將學術成果轉化為現實生產力。“生物基氨綸”和“耐超高溫氣凝膠”項目是兩個代表性的項目。

“生物基氨綸”項目是我們學科集群精準對接產業需求的成果。面對紡織行業綠色發展的迫切需求，我們的團隊聯合企業開發出國內首款生物基氨綸，也是全球唯一一款生物碳含量達到歐盟三星標準的生物基氨綸纖維產品，成功獲取超2億元產業投資，為江蘇培育世界級高端紡織集群注入了核心動能。

“耐超高溫氣凝膠”項目是我們以平臺驅動成果轉化的成果。我們的團隊聯合企業搭建研發平臺，國際首創耐1200攝氏度氧化硅氣凝膠、耐1700攝氏度氮化物和氮化物氣凝膠系列產品，應用于寧德時代等龍頭企業，近三年實現經濟效益5億元。團隊的相關政策建議獲中央文件采納并列入國家前沿材料目錄。

回首2014年12月13日，習近平總書記聽取我?！叭蚴滋字茲{造紙廢水零排放成套工藝”成果匯報時，囑咐“要多開展這樣的科研攻關”。這份殷殷囑托，一直是我們前行的根本動力和方向指引。未來，南京工業大學將不斷深化“雙高協同”實踐，不斷完善科技創新與產業創新深度融合的體制機制，努力為培育新質生產力、實現高水平科技自立自強作出新的更大貢獻！

【蔣軍成：中國高等教育學會科技服務專家指導委員會副主任委員、南京工業大學校長】

【原文刊載于《中國高教研究》2026年第1期】