教育評價賦能新質生產力的實踐路徑

杜瑞軍

發展新質生產力，教育是基礎，教育評價是關鍵。中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》明確指出，教育評價事關教育發展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。教育評價要通過引領教育創新，助力新質生產力的發展。

以評價理念創新助力新質生產力

教育評價作為一種測評手段，以追求可靠性、準確性、有效性為目標。作為以創新為第一動力的新質生產力，是對現有觀念、理論、技術、方法、產業等的顛覆性“破壞”，存在不可預知性和不確定性，這與評價對確定性的追求是相悖的，導致出現“評價陷阱”與“評價貧困”。無論是基于評價者的共識，還是基于對評價結果預期的認知，評價者都會因自身的認知局限而在一定程度上抑制或者破壞創新的發展。因此，必須基于發展新質生產力的需要對評價理念進行重構。一是改變基于結果的、確定性的評估，通過過程評估、綜合評估，更關注人的成長與發展。二是著力破除“五唯”頑瘴痼疾，著力構建由“數量導向”向“價值導向”轉變的新評價體系，更關注評價過程中的責任、承諾、尊重和信任，鼓勵開展高風險、高價值的基礎研究，鼓勵學校創新教育思想、教育模式、教育方法。三是淡化評估問責，強化服務保障，努力營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。

以評價方法創新賦能新質生產力

教育評價的核心是“評什么”的問題。評價指標體系不僅體現評價的科學性，更彰顯評價的價值立場。教育評價指標體系建設應緊緊圍繞新質生產力的創新特色，深入人才培養與知識生產的全過程之中，以評價引導教育創新，賦能新質生產力發展。一是構建綜合育人評價體系，進一步推動大中小一體化貫通培養，構建家庭、學校、社會共育機制，健全德智體美勞全面培養體系，推動職業教育、普通教育與終身教育融通，讓每個人各盡其能、各顯其才。二是圍繞國家戰略，構建科研創新評價體系。現代知識生產模式已經從“三螺旋”向“四螺旋”“五螺旋”邁進。知識生產的開放程度決定著知識的創新效能。以評價推動政府、社會、高校、行業等知識生產共同體建設，引導建立以科技發展、國家戰略需求為牽引的學科設置調整機制和人才培養模式。進一步推動科教融合、產教融合，打破學科壁壘，引導高校超常布局急需的學科專業，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養。三是完善人才選拔、培養、評價激勵機制，進一步激發人才活力。要堅持以人為本，以科學家精神、教育家精神等優秀精神潤育人才，以開放、包容的環境鼓勵人才自由探索，以尊重、信任的制度激勵人才大膽創新，充分釋放人才的活力。

以評價制度變革服務新質生產力

教育評價制度變革要著力解決“誰來評價、如何評價”的問題。不同的教育評價主體有不同的價值立場和認知局限，不規范、不嚴謹的評價會導致“劣幣驅逐良幣”的現象。服務、助力新質生產力發展，必然要求建立與此相適應的評價制度。一是著力構建更加多元、包容性更強的質量評價共同體，力求拓展科學視野，實現科學品味多樣化，避免因價值立場和認知偏狹抑制創新成果的產出。二是要構建獨立、權威、專業的評審機制，確保評審過程風清氣正。三是積極鼓勵社會團體開展公益性評審活動，不斷擴大國際評審參與范圍，讓教育評審成為服務教育創新、服務新質生產力發展的助推器和放大器。四是用大數據、人工智能等技術賦能教育評價，積極開展跟蹤評價、前瞻性評價，發揮教育評價的治理功能，引領教育持續開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。

來源：《中國現代教育裝備》雜志2024年9月第17期