鄧衛:找準提升國家創新體系整體效能的助力點
習近平總書記在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上強調:“中國式現代化要靠科技現代化作支撐,實現高質量發展要靠科技創新培育新動能?!绷暯娇倳浀闹匾v話深刻闡明了實現高水平科技自立自強是推動高質量發展、實現中國式現代化的關鍵。作為科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力的重要結合點,作為國家戰略科技力量的重要組成部分,高水平研究型大學要深入學習貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述,把牢使命定位,發揮獨特優勢,準確把握提升國家創新體系整體效能的助力點,在服務高水平科技自立自強、發展新質生產力中展現更大作為、彰顯更大擔當。
一、把握戰略指引,以堅持黨的領導為根本保證
習近平總書記在講話中深刻總結新時代科技事業發展的重要經驗,“堅持黨的全面領導”排在首位。在服務中國式現代化的新征程中,我們必須自覺從政治上深刻領會黨中央關于加強科技創新的戰略意圖和加快實現科技自立自強的重大意義,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,讓中國特色世界一流大學建設沿著正確的方向推進。
要在宏闊視野中明確使命。實現中國式現代化必須要走高質量發展之路,而高質量發展必須靠高水平科技自立自強。高水平研究型大學是培養拔尖創新人才、創造先進科技、匯聚戰略科學家和中青年學術骨干的重要陣地,我們必須強化大學建設與國家戰略目標、任務的對接,努力成為服務高水平科技自立自強的戰略基地和先鋒部隊。要把解決科學前沿的新問題、社會發展的大問題、國家急迫的難問題作為提升高校貢獻水平的必要路徑,在解決重大問題、推動經濟社會發展中彰顯一流大學的價值。
要在創新體系中把準定位。黨的十八大以來,黨中央深入推進實施創新驅動發展戰略,不斷完善國家創新體系,持續優化國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業等國家戰略科技力量的定位和布局。高水平研究型大學作為基礎研究的主力軍和重大科技創新策源地,要苦練內功、發揮優勢,形成以產生一流學術成果和培養一流人才為目標的大學創新體系。要把握好企業在科技創新中的主體地位,主動加強與國家實驗室、科技領軍企業等其他國家戰略科技力量的深度合作,以協同創新共同突破關鍵核心技術,加強產學研深度融合,促進科技成果轉化,助力國家創新體系整體效能提升。
要在創新實踐中強化統籌。著眼教育、科技、人才一體統籌推進的戰略部署,發揮黨總攬全局、協調各方優勢,牢固樹立“一盤棋”思想,強化組織領導,圍繞服務高水平科技自立自強的重點任務,加強戰略規劃統籌、政策措施統籌、重大項目統籌、科研力量統籌、資源平臺統籌,促進各類創新資源高效配置、有效協同。要以制度創新為動能,把學??蒲泄芾砀母锱c人才培養改革、學科建設改革、考核評價改革相結合,形成改革聚能、系統躍升的整體效應。要創新黨的建設與中心工作深度融合的長效機制,把基層黨組織的政治功能和組織功能有效轉化為服務高水平科技自立自強的治理優勢和發展優勢。
二、深化科教融匯,以培養創新人才為基礎支撐
習近平總書記在講話中指出:“科技創新靠人才,人才培養靠教育,教育、科技、人才內在一致、相互支撐。”人才是科技進步和經濟社會發展最重要的資源,要實現科技自立自強,就必須有一大批具備堅定的家國情懷、深厚的科學素養、豐富的知識積累、卓越的創新精神的高質量拔尖創新人才。高水平研究型大學要率先在與時代互動求變中系統謀劃人才培養工作,把培養能夠解決“卡脖子”技術難題的未來科學家和能夠推動經濟社會發展的各行業領域領軍型人才作為重要目標,努力探索拔尖創新人才自主培養之路。
推進科學研究融入人才培養。世界一流大學的教育實踐表明,科研創新與人才培養的深度融合是提升人才培養質量的重要路徑。研究型大學應充分發揮其科研優勢,建立科技創新與人才培養相互支撐的有效機制。要及時將前沿科學研究、關鍵共性技術、顛覆性創新技術等融入課程、融入教材,讓學生始終在科學前沿思考未來。要進一步擴大科研實驗平臺等優質科研資源向學生開放的覆蓋面,鼓勵本科生進實驗室、進課題團隊,積極參與具有一定挑戰性的綜合化、項目化、前沿化的創新研究,并以此逐步形成特色鮮明的拔尖創新人才培養專區。
推進數智技術賦能人才培養。隨著生成式人工智能的快速發展以及在教育場景的不斷應用,信息搜索、知識問答等工作將被智能技術工具替代,人工智能技術將扮演輔助教師、學生教練的角色,教育教學的深度、廣度、場景將被大大延展。大學要深刻認識人工智能對教學方式和內容帶來的變革,探索智能技術賦能教學創新,加快提升教師的數字素養,實施更加個性化、協作化、精準化的育人方式,推動教師從解答一般性知識向解答綜合復雜性問題轉變,教育方式從“知識傳授”向“能力培養”轉變。要探索依托專業、課程的數智教育建設,以超學科框架更新課程內容和實踐體系,培養面向未來的具有探索思維、創新思維、跨界思維的數智人才。
推進產業發展鏈接人才培養。隨著新技術在千行百業各個領域的不斷應用,產業升級將拉動人才升級,人才培養的要求和方向將發生巨大變化。大學要主動與企業行業構建協同育人格局,特別是在卓越工程師的培養過程中,推動與企業共同設計培養目標、制定培養方案、實施培養過程,把真實的技術創新需求引入課程建設、科研項目和實習實訓,從而有針對性地解決人才培養與產業實踐脫節的問題。要通過校企“雙導師制”“雙考核制”等人才培養機制,在實戰中培養適應產業發展的專業能力,同時引導學生敏銳洞察行業領域發展和技術發展方向,為未來產業和新興戰略產業發展儲備大批新型人才。
三、聚焦重點任務,以提升創新能力為關鍵支點
習近平總書記在講話中深刻指出:“雖然我國科技事業發展取得了長足進步,但原始創新能力還相對薄弱,一些關鍵核心技術受制于人,頂尖科技人才不足,必須進一步增強緊迫感,進一步加大科技創新力度,搶占科技競爭和未來發展制高點?!备咚窖芯啃痛髮W必須堅持問題導向,聚焦制約和影響高水平科技自立自強的短板弱項,持續提升創新能力,以高水平科技創新開辟世界一流大學建設新領域新賽道,不斷塑造高質量發展的新動能新優勢。
加強基礎研究,提升原始創新能力。高水平研究型大學要統籌好強化有組織攻關和鼓勵拔尖創新的關系,從源頭和底層解決關鍵技術問題。一方面,要圍繞國家重大需求,以重大任務為驅動,發揮集中攻關、協同作戰的制度優勢,集中力量、集中資源,有組織地開展集成性、系統性科研攻關,以系列原創成果帶動關鍵核心技術突破。另一方面,要探索建立基礎研究特區,強化穩定性投入和長周期評價,為基于好奇心和世界科學前沿的自由探索創造良好條件,全力支持科研人員開展“小而美”的原創性、引領性、探索性基礎研究,鼓勵實現更多“從0到1”的突破。
加強平臺建設,提升協同創新能力。要加強科技創新平臺的系統布局和整體建設,破除“小而散”的科研弊端,立足學科優勢、匯聚一流人才、整合創新資源,充分發揮好研究型大學全國重點實驗室、國家工程研究中心等重大創新平臺作用,使之成為提升原始創新能力、解決國家重大科技問題的核心利器。要圍繞產教融合構建產業共性技術平臺,大力推進與科研院所、領軍企業、地方政府的深度合作,通過“企業出題、高校解題”的科研新范式解決產業升級改造中的實際問題,推動科研創新、成果轉化、產業創新的深度融合、有機銜接,形成更加完善的全鏈條貫通的創新轉化體系。
加強人才隊伍建設,提升整體創新能力。人才引進上,要發揮研究型大學引才聚才優勢,突出“國家急需、高端引領”導向,實施更加積極有效的高層次人才引進策略,優先引進國際頂尖學者,努力形成戰略科學家、科技領軍人才和創新團隊集群。人才培育上,要大力弘揚教育家精神、科學家精神,基于“領跑”邏輯、按照科學規律,健全產學研結合的一流人才培育機制。制度創新上,要按照學術和創新成果產出與轉化的規律,構建基于貢獻和能力的分類評價機制,吸引更多一流人才參與到核心技術攻關、破解“卡脖子”難題的基礎理論研究上來,在“破五唯”“立新標”上探索新路、走在前列。
四、抓住龍頭載體,以加強學科建設為重要牽引
習近平總書記在講話中強調:“要堅持以科技創新需求為牽引,優化高等學校學科設置,創新人才培養模式,切實提高人才自主培養水平和質量?!边@一重要論述為新時代高校學科建設指明了前進方向、提供了根本遵循。學科建設是人才培養、創新增長和科技自立自強的重要載體。我們要緊緊抓住學科建設這個龍頭,加強學科體系與人才培養體系、科技創新體系、產業創新體系的匹配度,以一流學科培育一流人才、產出一流成果、支撐一流產業,推動形成以高水平科技自立自強支撐高質量發展的倍增效應。
優化學科設置機制。要加強戰略布局,對未來科技發展趨勢開展前瞻性研判和系統性研究,以更長眼光、更大格局拓展學科建設方向和領域,推動學科布局規劃匹配國家戰略部署。要突出需求導向,圍繞現代化產業體系和區域發展急需,布局建設適應新技術、新產業、新業態、新模式的學科專業。要加強動態調整,加強學科發展戰略、創新政策等重點事項統籌,及時調整學科重點建設和主攻方向;對一些已經嚴重過剩,與當今經濟社會發展的需求不相匹配的學科加快重組調整,與時俱進對學科方向進行凝練、更新,擺脫低水平重復和跟隨式發展。
轉變學科發展機制。伴隨科學技術的快速發展,大學知識生產模式發生了重大變化,從純粹的追求學術卓越的知識生產模式向注重問題解決、突出協同創新的知識生產模式轉型,這對高校學科定位和要求帶來了深刻變化。我們要推動學科建設從“資源驅動”向“創新驅動”轉變,扭轉拼盤式科研現象,而是依托重大科研任務突破,形成以科技創新牽引學科發展的機制。要推動學科建設特色發展,引導各學科在不同領域和方向找準優勢,通過改進學科評估體系充分激發各學科自主創新動力活力,以各具特色的學科創新服務科技創新、人才創新、產業創新。
完善學科交叉融合機制。科技創新的發展日益依賴跨學科、跨領域的開放貫通,學科交叉融合成為重要突破點。要突破固化的學科文化圈層結構,學會跳出學科看學科,打破傳統依賴學院設置和固化的研究體制,在學院建制之外構建以問題為牽引、以重大任務和項目為紐帶的“矩陣式”學科交叉研究平臺,形成靈活開放的學科組織模式和學科交流文化,在跨學科的戰略必爭領域催生更多顛覆性創新成果。要解決好跨學科、跨院系、跨團隊協同合作中評價考核的堵點問題,建立與學科融合、協同攻關相配套的評價體系和激勵機制,確保學科交叉活動和新興交叉學科以持久的資源投入開展創新研究。
作者:鄧衛,中國高等教育學會保衛學專業委員會理事長,湖南大學黨委書記
來源:《中國高等教育》2024年第13/14期

