高等教育高質量發展需要新動能

——在第十四屆新華網教育論壇上的致辭

管培俊

（2023年12月21日）

很高興受邀出席“第十四屆新華網教育論壇”。我代表中國高等教育學會對論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！對一如既往地關心支持高等教育的各界朋友和論壇的組織者及所有工作人員表示誠摯的謝意！

“教育興則國家興，教育強則國家強。”習近平總書記強調，建設教育強國，是全面建成社會主義現代化強國的戰略先導，是實現高水平科技自立自強的重要支撐，是促進全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的基礎工程。本屆論壇以“匯聚強大動能  建設教育強國”為主題，意義深遠。“新華網教育論壇”至今已成功舉辦13屆。13年來，論壇應時而生、與時偕行、因時而變，緊扣教育改革發展的重大理論和實踐問題，積極回應中央關心、百姓關切、社會關注的教育熱點、難點、痛點問題，發揮媒體優勢，匯聚各方智慧，共同為教育事業獻計獻策，為教育發展創造良好輿論氛圍，體現了新華網的教育情懷與責任擔當。

建設教育強國，龍頭是高等教育。作為教育、科技、人才三位一體的結合點，人才培養與科技創新的主力軍，科教融合、產教融合的樞紐和關鍵點，高等教育肩負著特殊重要的責任與使命。加快教育強國建設，高等教育要準確把握歷史方位，以新動能新優勢，實現高質量發展，發揮支撐引領作用。

第一，高等教育要順應時代，以創新人才培養為核心積聚新動能。培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題，也是建設教育強國的核心任務。高等教育是發展科技第一生產力、培養人才第一資源、增強創新第一動力的最佳結合點。我國高等教育要圍繞教育、科技、人才一體化發展戰略，培養可堪大用、能擔重任的棟梁之才；要著力提高人才自主培養質量，著力培養拔尖創新人才。加強創新人才培養的鏈條融合、學段銜接、主體協同，完善人才早期發現、多元選拔、貫通培養、科學評價、長期支持機制；要圍繞國家重大緊迫需求，加強高層次人才培養，著力培養更多更高素質技術技能人才，加強哲學社會科學相關領域優秀人才培養，為中國式現代化提供強有力的人才支撐。

第二，高等教育要直面現實，以深化綜合改革激發新動能。統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、資源配置、機構改革、人事制度和保障機制改革，破除制約大學發展和創新活力的體制機制性障礙，推進高等教育治理體系和治理能力現代化。深化“放管服”改革，完善大學治理結構。調整教育投資結構，增加人的投入。創新教學科研組織方式。鍥而不舍地深化高校教師隊伍建設改革。本著先立后破，破立結合的原則，改革教育和教師考核評價機制。努力營造“近者悅，遠者來”的引才聚才用才制度環境和良好氛圍。讓創新人才有平臺，讓英雄有用武之地，讓最優秀的人培養更優秀的人。

第三，高等教育要著眼未來，以推動教育數字化轉型塑造新動能。教育數字化是我國高等教育發展開辟新賽道、塑造新動能新優勢的重要突破口，是實現學習革命、質量革命和高質量發展的戰略性選擇，只從一般策略和技術層面理解是不夠的。技術永遠不可能替代人，但會淘汰落后于時代的人。數字化時代高等教育面臨的壓力與挑戰，實現可持續發展的機遇與動力共存共生。我們要熱情地擁抱數字時代，充分發揮數字化對學習方式、教學模式、治理機制的促進與催化作用，構建智慧教育發展形態，實現教育的系統性變革，不斷推動高等教育數字化轉型；要以數字化全面賦能教育，提供更高質量、更加公平、更加開放、更多選擇、更加便捷、更有效的教育途徑，滿足人民群眾的高品質、個性化學習需要，加快建設學習型社會。

第四，高等教育要面向世界，為實現高質量可持續發展匯聚新動能。當此世界百年未有之大變局的提速期，唯有以可持續標準建設高質量高等教育體系，才能更好地服務于高等教育強國、中國式現代化和中華民族偉大復興的目標。高等教育可持續發展必定是高質量的發展。我們要堅持把高質量發展作為生命線，加快建設高質量高等教育體系。要確立大教育的理念，高等教育、基礎教育、職業教育三大領域互為依存、相互支持，沒有好的基礎教育就沒有好的高等教育；要聚焦建設高質量教育服務體系，把人才培養、科技創新作為可持續發展的“火車頭”，主動服務國家重大戰略；對標世界一流，加快“雙一流”建設；建設高質量學科體系，學科邏輯與社會邏輯相結合，目標導向與問題導向相結合，力促學科交叉融合，重點培育前沿學科、新興學科、未來學科，支持發展解決“卡脖子”問題的交叉學科；建設高質量對外開放體系，暢通國際高等教育交流合作，不負建設人類命運共同體的歷史使命。

本屆新華網教育論壇聚焦教育強國建設，合時而論，分享探討，研判展望，值得期待。希望論壇嘉賓能夠各抒己見、深入交流、為教育改革發展貢獻智慧、凝心聚力。

最后，再次衷心祝愿新華網教育論壇越辦越好，預祝本次論壇圓滿成功！

（作者系中國高等教育學會副會長、國家民委原副部長級專職委員）