中國高等教育學會副會長

管培俊

在全黨全國認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于教育強國建設重要論述之際，很高興與各位代表相聚鄭州，共同參加“中原高等教育論壇”。我謹代表中國高等教育學會，對大會的召開表示熱烈的祝賀！對長期以來給予學會事業大力支持的河南省委省政府、各高校以及社會各界朋友，表示誠摯謝意！

“教育興則國家興，教育強則國家強。”建設教育強國，龍頭是高等教育。高等教育承接和服務各級各類教育，承載著億萬人民群眾對未來美好生活的向往，肩負著增強國家核心競爭力、增進人民福祉的重要使命。實現中華民族偉大復興，歸根結底靠教育、靠科技、靠人才。我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。高等教育作為教育、科技、人才三位一體的結合點，科技創新、人才培養的主力軍，科教融合、產教融合的樞紐和關鍵點，肩負著特殊重要的責任與使命。在中國式現代化建設進程中，大學應切實回答好“強國建設、教育何為，教育強國、高校何為”這一時代課題，充分發揮高等教育的功能優勢，服務國家發展大局，主動超前布局、有力應對變局、奮力開拓新局。

十八大以來，我國高等教育取得了歷史性成就，發生了格局性變化。我們建成世界上規模最大的高等教育體系。毛入學率達到 59.6%，十年翻了近一倍，超過中高收入國家平均水平。世界經濟論壇《全球競爭力報告》顯示，我國競爭力總體呈上升趨勢。進步最快的三個影響因素之一是“高等教育與培訓”。時代越是向前，知識和人才的重要性就愈發突出，教育的地位和作用就愈發凸顯，高等教育愈要走高質量內涵式發展道路。教育部把實施高等教育綜合改革試點戰略工程作為9項重大工程之一。當前任務是“兩個先行先試”：在全面提高人才自主培養質量，培養拔尖創新人才方面先行先試；在提高服務國家和區域經濟社會發展能力和水平的“適配度”上先行先試。高等教育戰線要全面推進、不斷深化高等教育綜合改革，在“兩個先行先試”中擔當作為，培養大批創新型人才高素質人才、為加快教育強國建設貢獻我們的智慧和力量。

創新人才培養要圍繞國家教育、科技、人才一體化發展戰略，遵循教育教學規律，基于因材施教理念，促進帶動高等教育高質量發展，為中國式現代化提供有力支撐。下面，我圍繞論壇的主題，講三點思考，與大家分享。

一、加快培養創新人才，要圍繞國家重大戰略需求，在提高人才自主培養質量，實現科技自立自強中勇擔使命

黨的二十大報告強調，全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之。創新人才培養包括兩個方面：一是面向天才少年、優秀拔尖人才的創新人才培養；二是面向全體學生的創新人才培養。培養拔尖創新人才是人才培養的核心與關鍵。要牢牢抓住這個關鍵，從“為黨育人、為國育才”的高度，將遵循人才培養規律、教育教學規律與促進科研創新，適應國家發展需求緊密結合，全方位謀劃創新人才培養，通過拉長板、補短板、鍛新板，在拔尖創新人才培養方面實現新突破，大力培養造就一大批國家創新發展急需的優秀人才，為支撐引領高水平科技自立自強、實現高質量發展提供重要人才支撐。

著力加強基礎研究人才培養。國家啟動實施基礎學科拔尖人才培養戰略行動，目前重點依托77所高水平大學的288個基礎學科拔尖學生培養基地，吸引孤立更多優秀學生投身基礎學科。通過深入實施中學生英才計劃、強基計劃、基礎學科拔尖學生培養計劃等推進拔尖創新人才培養。國家實施“國優計劃”，是更加長遠的支持計劃，旨在夯實創新人才培養的基礎。

圍繞國家重大戰略需求加快人才自主培養。不斷提升原始創新能力和人才自主培養能力，以一流核心課程、一流核心教材、一流核心實踐和高水平教師團隊建設為抓手，為提升拔尖創新人才培養質量夯實基礎。以高水平科研支撐高水平的人才培養。將服務國家重大戰略需求和解決“卡脖子”關鍵技術的“科研命題”同時作為“育人的選題”，依托全國重點實驗室、國家工程研究中心和省部級重點實驗室有機銜接、相互支撐的平臺體系，在有組織的高水平科研實踐中開展“實網、實采、實操、實戰、實檢”的高水平的人才培養。產出高水平科研創新成果，培養一流的優秀拔尖創新人才。

二、加快培養創新人才，要深化體制機制改革，在促進職普融通、產教融合、科教融匯，協同創新中勇擔使命

高質量教育是多元的。建設高質量教育體系，要堅持把滿足人民群眾接受優質教育的需要作為出發點和落腳點，堅持教育質量與教育公平相統一，因材施教，有教無類。加快創新人才培養，需要全社會協同發力，需要政府、高校、產業、社會形成合力。要不失時機地推進科教體制改革和組織機制創新，堅決破除體制機制性障礙，深入推進政產學研合作，促進職普融通、深化科教融合、產教融合、校企合作，強化全產業鏈人才培養和全方位育人要素共建共享。打破學科壁壘、促進交叉融合。

創新人才培養要圍繞經濟社會發展重大需求，加強國家急需高層次人才培養，著力培養更多更高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。教育部在全國高校中系統布局建設國家卓越工程師學院、卓越工程師創新研究院、卓越醫師學院，分類建設未來技術學院、現代產業學院和一批專業特色學院，深入推進產教融合，為全面建設社會主義現代化國家提供強有力的人才和技能支撐。

三、加快培養創新人才，要從人才引領發展的高度，著力強化高素質教師隊伍建設，在建設重要人才中心與創新高地中勇擔使命

人才是第一資源。“為誰培養人、培養什么人、怎樣培養人”這一教育的根本問題，關乎國家興衰成敗和中華民族的前途命運，而“誰在培養人，誰來培養人”是回答這一問題的題中應有之義和關鍵所在。聯合國教科文組織強調：“教師是保證教育公平、教育供給和教育質量最具影響力、最強大的力量之一，也是全球可持續發展的關鍵。”9月9日第三十九個教師節前夕，習近平總書記致信全國優秀教師代表，鼓勵廣大教育工作者大力弘揚教育家精神，牢記為黨育人、為國育才的初心使命，樹立“躬耕教壇、強國有我”的志向和抱負，自信自強、踔厲奮發，為強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。高校同時肩負著人才培養與人才集聚的重任，既要培養好人才，更要用好人才。要深刻領會習近平總書記關于教師隊伍建設的重要論述，以人才引領發展的理念，深入推進新時代教師隊伍建設改革，深化評價考核制度改革，讓高校教師從種種繁文縟節的束縛中解脫出來，解放學術生產力，釋放教師隊伍活力，為學校潛心培養創新人才創造良好環境。要優化人才發展制度環境，全面提升教師素質能力。建設高校教師隊伍人才高地，要特別重視培養造就高校青年人才隊伍。盡快完善高端人才、專業人才來華工作、科研、交流政策，提高我國高校人才隊伍的國際化水平。以高質量教師隊伍建設支撐創新人才培養，加快建設國家戰略人才力量和世界重要人才中心。

中國高教學會成立40年來，經歷了從無到有、由小到大、由大向強的發展歷程，成為我國高等教育領域成立時間最長、規模最大、凝聚力最強、影響力最廣的全國性學術社團組織，成為黨和政府聯系廣大高校和教育工作者的橋梁紐帶，高等教育理論研究和成果推廣的智庫，專家學者和關心高等教育的事業各界人士交流合作的重要平臺，服務高等教育對外開放的重要力量。學會40年成長發展，始終得到包括河南省在內的地方黨委政府、全國高等教育戰線的鼎力支持。在促進教育強國建設的進程中，作為高等教育學術社團，中國高教學會與河南省高教學會同樣肩負著重要使命。我們非常期待與包括河南省高教學會在內的省市高教學會，一如既往地開展更多更加務實高效的交流合作，積極配合政府部門放管服改革，共同為回答好“教育強國，高教何為”這一時代命題，為加快建設教育強國、辦好人民滿意的教育貢獻智慧力量。

河南省高等教育學會舉辦高質量學術交流活動，推動開展高等教育研究，特別是創辦高等教育國際論壇，對于擴大河南高等教育的輻射作用和影響力，促進高等教育改革發展具有重要意義。祝愿“中原高等教育論壇”圓滿成功，越辦越好！

（本文系中國高等教育學會副會長管培俊在2023年9月24日中原高等教育國際論壇上所作的報告）