中國高等教育學會副會長

河南省政協(xié)副主席

鄭州大學校長

劉炯天

尊敬的各位嘉賓、各位朋友、同志們：

大家上午好！

從黨的十八屆三中全會到十九屆五中全會，國家治理體系和治理能力現代化成為時代最顯著的標志之一。大學作為重要的社會組織和知識創(chuàng)新的重要機構，實現治理現代化是自身內涵式發(fā)展的本質要求。一流大學建設進程中，應當構建與學校發(fā)展實際和長遠發(fā)展格局相適應的現代大學治理體系。鄭州大學立足中原，在一流大學建設中不斷深化大學治理的認識與實踐，為學校事業(yè)發(fā)展提供了堅實保障。

一、高質量辦學格局的理論追尋

（一）一流大學建設的根本遵循

習近平總書記指出，要努力建設具有中國特色的世界一流大學。這一重要指示，可以說為中國的一流大學建設提供了方向指導和根本遵循，它也是對高等教育本質性的把握，既提出了建設原則目標，也明確了過程方法。一流大學建設的路徑遵循“中國特色、世界一流”，就是要落實立德樹人根本任務，扎根中國大地辦大學，通過價值塑造和知識塑造，培養(yǎng)一流人才。

（二）地方大學的建設邏輯

大學服務地方不僅是社會屬性使然，也是大學的一種必然的發(fā)展方式。人才培養(yǎng)、科學研究、文化傳承與創(chuàng)新是大學的基本職能，也是大學的內涵建設。與此相對應的人才支持、科技支撐和文化引領，呈現的則是大學的外延發(fā)展。內涵建設與外延發(fā)展二者有機聯(lián)系、相互作用，共同推動大學循環(huán)發(fā)展與質量提升，以此形成大學的建設邏輯。地方大學由于需求多元、結構復雜、條件薄弱等辦學特點與狀態(tài)，應當更加聚焦服務國家和區(qū)域經濟社會發(fā)展，以貢獻求得生存與發(fā)展。

（三）辦學定位與場域目標

格局直接影響并決定著治理體系的建構。目前，鄭州大學形成了“一流大學建設+部省合建”的格局，確立了綜合性研究型大學的定位，這是一流大學建設最具本質性的特征。同時，努力構建基于目標定位的治理體系，在推進質量和品牌提升過程中，推進研究型大學的治理改革與學校轉型發(fā)展。學校以一流大學建設為主線，以協(xié)同創(chuàng)新為抓手，加快推進轉型發(fā)展與內涵建設步伐，全面提高教育教學質量和辦學水平。

二、高質量治理體系的構建實踐

（一）人才培養(yǎng)體系構建

教育的責任是努力培養(yǎng)社會適用的高層次人才，應堅持人才培養(yǎng)的“兩論”，即目標論和方法論。目標論是指培養(yǎng)具有多元知識結構、基礎扎實、富有進取與創(chuàng)新精神的社會有用之人；方法論是指通過大學定位與文化營造來培養(yǎng)社會有用之人。人才培養(yǎng)結構的改革和建構是鄭州大學治理改革的關鍵要素。學校不斷拉高人才培養(yǎng)標桿，提高層次，優(yōu)化結構，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，培養(yǎng)高質量適用人才；努力辦好最大規(guī)模本科教育，在近四屆的兩院院士評選中，鄭州大學有8位校友和教師當選，其中有5位本科就讀于鄭州大學。

（二）學科集成體系構建

對于一流大學建設來講，學科布局具有長期性，需要基于學術背景、現實社會需要和長期學科積累來構建。為構建支撐長遠發(fā)展的學科布局，鄭州大學強化一流學科群（方向）建設、平臺學科群建設，通過布局來推進學科調整與體系建設，完成了綜合性大學的學科布局，構建了一批學科平臺，有力帶動了學科建設。

（三）學術組織體系構建

一流大學建設應把“創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系”和“創(chuàng)新驅動發(fā)展體系”作為落腳點，堅持學術引領，在加強知識體系建設的同時完善組織體系構建。在學術組織體系構建方面，鄭州大學注重優(yōu)化辦學機制，促進科教融合，推動協(xié)同創(chuàng)新。科教融合方面，與中國農業(yè)科學院棉花研究所合作成立鄭州大學農學院，推進研究型學院建設；在創(chuàng)新體制機制方面，圍繞“中心城市·一流大學”建設目標，同鄭州市開展協(xié)同創(chuàng)新，形成校地合作新機制，帶動學校重大科研團隊的構建和重大學術產出的培育。通過強化學術組織體系建設，取得了一系列喜人的成果：學校8個學科進入ESI全球前1%，3個學科逼近ESI全球前1‰；在“卡脖子”技術—ITO靶材制造、深空面窗制造等方面實現了突破。此外，國家超級計算鄭州中心落戶鄭州大學并通過科技部驗收。

（四）治理文化體系構建

文化具有潛移默化、潤物細無聲的作用，是大學治理的升華。一流大學建設，不僅需要學術提升作引領，還要有文化軟實力作支撐。鄭州大學凝煉了“求是  擔當”的校訓，弘揚“追求卓越”的鄭大（荷球）精神和“勿忘人民”的鄭大情懷，塑造鄭大人“自信、開放、尊重、堅韌”的品格。校園文化增強了師生認同感和學校凝聚力，影響和塑造著一代又一代鄭大人。

三、鄭州大學應急管理體系建設

（一）疫情下的大學治理應對

鄭州大學堅持疫情防控和教學科研兩條主線，做好網上開學、學校運轉、學生返校、加長學期（短學期）四個階段的工作。疫情發(fā)生后，學校第一時間啟動一級響應，阻擊病毒進校園。疫情防控進入常態(tài)化后，學校保持高度警惕，做細做實各項工作。學校于2月10日啟動網上開學，成為國內網上開學時間最早、規(guī)模最大的大學。6月28日和8月15日，學校舉行兩次畢業(yè)典禮，主題分別為“隔絕的方法，開放的邏輯”“學習的選擇，人生的態(tài)度”，為一萬多名畢業(yè)生的鄭大求學生涯畫上圓滿句號。10月18日，學校舉行開學典禮，勉勵同學們珍惜歲月靜好，在疫情復雜環(huán)境下好好學習。

（二）常態(tài)下的防控機制完善

學校不斷完善常態(tài)化防控機制，通過警惕和預防風險、借助大數據精準防控、優(yōu)化組織與管理、加強公共場所管控等措施，探索形成疫情防控與公共衛(wèi)生機制。堅持單元管理，加強風險管控，提升防控能力和針對性。同時對公共設施按照小單元管理進行改造升級，構建年級—班級—小組管理體系，通過實現宿舍、樓層、樓宇、園區(qū)等不同層級的管理，盡量降低“集聚”風險。

（三）應急管理下的治理能力建設

學校通過信息化建設提升治理能力，解決了許多過去想辦而辦不成的事情。建設信息中心，消除信息“孤島”；建立全體師生信息平臺；實現網上辦公與視頻會議，進一步提升行政工作效率；優(yōu)化升級網上教學，確保教學質量；守好大門，升級門禁系統(tǒng)。疫情背景下的化危為機，使學校應急治理下的能力建設得到加強。

10年前李克強總理給鄭州大學寫信，要求學校努力打造全國一流大學。今年11月4日，總理再次到鄭州大學視察，進一步作出指示，這可以說是對鄭州大學親切的關懷和巨大的鼓舞。我學習體會總理對鄭州大學建設的指示主要有兩點：一是堅持科技創(chuàng)新，二是要努力走在全國的前列。總結一流大學建設第一個周期，鄭州大學在辦學質量與水平取得顯著進步的同時，治理體系與能力也得到顯著提升。治理體系建設不僅體現了一流大學建設任務的高標準完成，也為作為地方大學的鄭州大學努力走向全國前列奠定了基礎。