【“2020高等教育國際論壇年會”系列報道】

中國工程院院士

東南大學校長

張廣軍

尊敬的各位領導、各位來賓：

大家下午好！

非常榮幸應中國高等教育學會的邀請參加本次年會。我將圍繞“服務國家戰略 踐行時代使命”的主題，結合東南大學的情況，談談自己對高等教育“十四五”規劃的思考和體會。我主要從大學使命、共性問題和發展思考三個方面進行匯報。

首先是大學使命

大學經歷了一千多年的發展，通過傳播知識、發現知識和應用知識來推動社會進步，這是任何社會組織都無法企及的。大學的發展對國家的興衰至關重要。奧巴馬曾經說過，強大的美國大學就是強大的美國本身。大學在其歷史演進過程中，從中世紀探究式學問的研究，到洪堡模式，再到美國大學的發展，都承擔了不同的職能。當前，中國大學有五大職能：人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承和國際交流合作，更重要的是中國高校肩負著時代的使命。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業在堅持和發展中國特色社會主義戰略全局中的地位和作用，把教育擺在優先發展戰略位置，提出了一系列新理念新思想新觀點，形成了習近平總書記關于教育的重要論述，為新時代我國教育事業描繪了藍圖、指明了方向。在剛剛閉幕的十九屆五中全會上，習近平總書記再次強調要支持發展高水平研究型大學，加強基礎研究人才培養；分類建設一流大學和一流學科，加快培養理工農醫類專業緊缺人才。從國家推進“雙一流”建設，到陳寶生部長在新時代全國高等學校本科教育工作會議上提出“四個回歸”，都明確提出對高等教育的新要求。中國高校肩負的歷史使命比任何時代都更加艱巨，責任重大、使命光榮。

其次，我們要思考當下高等教育所面臨的共性問題是什么

從國際形勢來講，當今世界正經歷百年未有之大變局，和平和發展仍然是時代的主題，人類命運共同體的理念深入人心，同時國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，對高等教育也形成挑戰和影響。從國內形勢來講，我國發展仍處于戰略機遇期，并已進入高質量發展階段，繼續發展具有多方面的優勢和條件，同時我國發展不平衡，尤其是創新能力不足，不適應高質量發展的要求。

面對這些國內外形勢和挑戰，我們要思考中國乃至世界的高等教育面臨著什么共性問題？我認為主要有五個方面：

一是如何扎根中國大地，彰顯中國特色？這方面問題主要是面對不同大學評價體系，戰略定力不強。要堅決克服“五唯”，當前“不唯”是大家的共識，但同時我的觀點是又不能“不要”，因為我們要建設中國特色的世界一流大學，在人才培養、科學研究，以及在人類文明進步貢獻方面也應該是世界一流的。

二是如何培養擔當復興大任的時代新人？這方面問題主要是“人才培養的質量還不夠彰顯，不能完全契合國家經濟社會發展需求”。

三是如何匯聚具有世界影響力的一流人才？這方面問題主要是“相比世界一流大學，我國高校頂層人才和團隊不多，創新人才支撐乏力”。

四是如何堅持創新，走好科技自立自強之路？這方面問題主要是“科研組織和戰略布局不夠，原始創新和重大自主科研成果支撐力不足”。

五是如何堅持價值導向，增強大學文化的引領力？這方面問題主要是“價值塑造的力度和深度不足，踐行人類命運共同體的理念還不深入”。這五個方面是我提出的中國高等教育需要思考的共性問題，其中有些也代表了當今世界大學面臨的問題。

最后，我結合東南大學的情況對高等教育“十四五”規劃分享一些思考

我們首先要學習貫徹五中全會精神，習近平總書記強調，要以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，這為高等教育“十四五”發展規劃指明了方向。同時，五中全會明確提出“五個堅持”，即堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持新發展理念、堅持深化改革開放、堅持系統觀念。我認為，五中全會還有五個方面是值得高等教育領域深入思考的：堅持把創新驅動發展作為首要任務，凸顯了創新在我國現代化建設全局中的核心地位；堅持把滿足人民需求作為根本目的，凸顯了中國共產黨人的初心和使命；堅持把構建雙循環作為新發展格局，凸顯了中國特色社會主義制度的顯著優勢和戰略定力；堅持把高質量教育作為體系建設，凸顯了教育強國的使命擔當和歷史責任。

我們在思考高等教育未來五年和2035年遠景目標時要緊緊圍繞五中全會提出的要求，對于高校來講，我們要回答干什么、怎么干、遵循什么干這三個根本命題。

首先是干什么？一要深化教育改革、激發辦學活力，二要聚焦重大需求、服務國家戰略，三要根植中國大地、瞄準國際前沿。

其次是怎么干？一要堅持問題導向，比如之前提到的五個方面共性問題，要著力解決；二要堅持發展導向，勇于肩負建設教育強國、推進“雙一流”建設、建設世界科技強國等國家使命；三要堅持人類命運共同體導向。人類命運共同體是一種全球價值觀，是新時代中國特色大國外交的重要戰略，更是中國引領時代潮流和人類文明進步方向的鮮明旗幟，也為中國高等教育全球治理與發展指明了前進方向。

最后是遵循什么干？一是堅持社會主義辦學方向；二是明確擔當使命、引領發展的主線；三是堅持“四個維度”的辦學路徑，即傳承并發展、自主并開放、科學并人文、支撐并引領，其中傳承并發展是時間維度，自主并開放是空間維度，科學并人文是學術維度，支撐并引領是社會維度。

東南大學創建于1902年的三江師范學堂，迄今已有118年的辦學歷史。學校有五個學科在第四輪學科評估中排名第一，有13個學科進入了ESI，其中工程學進入萬分之一。面向“十四五”發展，東南大學提出一個總體目標、五個發展原則、五個發展轉型、五項重點任務的規劃框架。

關于一個總目標，東南大學在2016年就提出了“1-10-100”的東大夢愿景，即在2030年前后要建成世界一流大學、位居國內前十左右，并躋身世界百強。針對“十四五”規劃，學校進一步明確要基本建成中國特色世界一流大學，若干學科進入世界頂尖學科行列，一批學科進入世界一流學科前列，學校治理體系和治理能力現代化更加完善，綜合實力、核心競爭力和世界影響力顯著提高。

五個發展原則就是要堅持黨的全面領導、堅持立德樹人根本任務、堅持深化改革開放、堅持人才強校戰略、堅持服務國家需求。五個發展轉型，即辦學定位由“工科主導”向“多科綜合”轉型、發展目標由“國內一流”向“世界一流”轉型、人才培養由“棟梁之才”向“領軍人才”轉型、科學研究由“滿足需求”向“服務戰略”轉型、文化精神由“誠樸求實”向“止于至善”轉型。五項重點工作就是要培養一流人才、建設一流師資隊伍、開展一流科學研究、實現一流文化傳承并推進一流國際合作。