當前，受新冠肺炎疫情影響，全世界200 多個國家和地區正處于艱難時刻，許多國家數以億計的大學生正處于停課、停學、停教的危機狀態。在我國疫情得到有效控制之后，作為負責任的大國，中國政府已經向100 多個國家和地區提供了口罩等抗疫物資。同樣，作為高等教育大國，在成功實現了“停課不停教、停課不停學”之后，中國高等教育有能力也有責任向世界各國大學生提供中國最好的課程，分享中國高等教育好的做法和經驗。
　　一、應對危機，盤點高校在線教學情況
　　2020 年2 月23 日，習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上指出，這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。對我們來說，這是一次危機，也是一次大考。

　　形勢異常嚴峻，任務異常艱巨。2 月7 日， 陳寶生部長在全國教育系統應對新冠肺炎疫情防控工作視頻會上強調，防止疫情向學校擴散、守護師生安康、維護校園穩定，是教育系統一項重大的政治任務，是當前最重要的工作。要以高度的責任心和強烈的使命感，守住校園這片凈土，確保師生生命安全。同時強調，停課不停教不停學；要做好疫情防控期間高校在線教學的組織與管理。

　　在應對這場危機中，中國高等教育打了一場漂亮的阻擊戰。1 月26 日（正月初二）上午， 陳寶生部長召開教育部應對疫情的緊急會議； 當天下午，教育部研究決定在全國高等學校實施在線教學。1 月27 日， 教育部發布《關于2020 年春季學期延期開學的通知》。2 月4 日， 高等教育司起草的《關于在疫情期間做好高校在線教學組織與管理工作的指導意見》由教育部應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組辦公室以文件形式發布。2 月12 日，在國務院聯防聯控機制新聞發布會上，我就高校開展在線教學提出三點意見：一是給在線教學定位， 全國的高等學校要“停課不停教、停課不停學”； 二是在線教學不僅要開出課來，還要做到質量與課堂教學實質等效；三是承諾教育行政部門和學校有預案不亂，教師有準備不慌，學生有事做心安。

　　敢于在危機時刻提出“停課不停教、停課不停學”，敢于要求所有高校實行線上教學， 絕不是一時頭腦發熱，而是我們心中有底氣。近年來，我們未雨綢繆, 在在線教學方面所作出的戰略布局和精心建設，現在完全可以派上用場。實踐證明，這個決策是正確的。

　　高等教育司迅速組織37 家基礎好、實力強的在線課程平臺和技術平臺（見表1），率先向全國高校免費開放4.1 萬門慕課和虛擬仿真實驗課等在線課程，帶動110 余家社會和高校課程在線平臺積極參與。愛課程（中國大學MOOC）、學堂在線、智慧樹、人衛慕課、好大學在線和華文慕課等，表現非常出色。疫情期間，各種平臺除了此前提供的課程外，新增慕課達5000門。為教師開設的在線教學技術、方法等方面的培訓大幅增加，參與培訓的師資新增394萬人次。提供其他形式的在線課程達18400門（見圖1）。豐富多彩的各類教學資源，有力支撐了高等教育在線教學工作的順利開展。以教育部首批和第二批公布的37個課程和技術平臺為例， 2月17日、2月24日、3月2日這幾個開學高峰日平臺日活躍人數在3600多萬人次到6000多萬人次之間，之后穩定在5000萬人次左右（見圖2），這些都是天文數字。這37個平臺，外加其他多個平臺，保證了教學工作的順利開展。雖然運行過程中也遇到過一些網絡卡頓和擁堵，但經過迅速調整，很快便都恢復正常運行。

表1  37個課程資源平臺和技術平臺名單

圖1

圖2

　　疫情期間，高等教育司一手抓平臺，保障開課順暢；一手抓在線教學質量，實時監測和監控。31個省（區、市）教育廳（教委）和新疆生產建設兵團教育局全都行動起來，1400多所高校的教學質量報告及時發布，30多個課程和技術平臺每日報告進展。比如遼寧、福建、黑龍江、陜西、天津、北京等省市的質量報告，每周每月都有非常完整的數據分析，浙江大學、清華大學、北京交通大學以及第一個發布質量日報的南京醫科大學等上千所學校及時反饋教學效果，持續改進。這些報告為總結這場大規模的教育實踐提供了翔實的數據和案例。

　　經過大量的數據監測和分析，我們取得了兩個重要成果。第一，在線教學實現了“三穩”，即穩住了武漢高校，穩住了湖北高校，穩住了全國高校。全國高校都實現了平穩的在線開學，學生開始進行正常的學習，教師開始進行正常的教學，學校開始進行正常的管理工作。從4月3日的數據可以看出，武漢高校共開出3.8萬門在線課程，湖北共開出5.1萬門在線課程，全國共開出94萬門在線課程。參與其中的教師，武漢有3.3萬名，湖北有4.6萬名，全國有95.2萬名，這是了不起的成績！從2月17日開學第一個高峰日至4月3日，僅47天，在線學習人數累計達到11.8億人次，實現了110多倍的增長（見表2、圖3）。我們真正兌現了“停課不停教、停課不停學”的承諾。

表2 武漢、湖北及全國在線開課情況與參與師生情況

圖3