10月12日下午，“2019高等教育國際論壇年會”專題論壇“世界高等教育現代化的新挑戰與新趨勢”在蘭州大學召開。華中科技大學教育科學研究院院長陳廷柱教授出席并作報告。報告摘編如下：

　　習近平總書記在2015年中央全面深化改革領導小組第十三次會議的重要講話中強調：“試點是改革的重要任務，更是改革的重要方法。試點能否邁開步子、趟出路子，直接關系改革成效”。學術界也普遍認為，試點改革是中國共產黨領導智慧的生動體現，是探索和成就中國特色社會主義偉大事業的基本經驗，可助推我國高等教育現代化進程。
　　一、試點改革作為中國經驗具有合理性
　　經濟社會發展的各個領域各有其特殊矛盾與需求，高等教育領域也是如此。中國作為發展中大國，地域幅員遼闊，人口眾多，區域間的自然條件、發展水平與文化習俗等存在較大差異，出臺任何一項政策或舉措都需要考慮各方面的因素，因此，試點改革便成為我們必要舉措。選擇一些條件較好的地區或單位進行試點，先行先試，總結經驗，然后逐步進行推廣，這樣可以有效防范風險，減少損失，爭取更好時機；可以有效緩解地方多樣性、市場不確定性所帶來的不適應，既保證了全國一盤棋，也使各地方的活力得到充分釋放。
　　試點改革是漸進式的，是科學應對和有效處理好改革、發展、穩定三者關系的不二選擇，有利于激發改革活力、降低改革風險和調控改革進程。實現高等教育現代化作為中國特色社會主義事業的重要組成部分，試點改革的方法與經驗必然與之密切相關，需要引起足夠重視。
　　新中國成立70年來，尤其是改革開放以來，多次試點改革都有效地推動了高等教育事業的發展，扮演了高等教育事業發展的先行者角色。《中國教育現代化2035》明確了高等教育現代化的目標、任務和措施，為高等教育現代化描繪了藍圖。但高等教育現代化是一個漫長的過程，需要我們去不斷探索，在探索中我們也可能會遇到一些具體問題，而這些具體問題也許沒有可借鑒的成功經驗，這就需要充分發揮改革試點的“前哨站”“探路者”作用。總之，試點改革需要服從服務于加快高等教育現代化，加快高等教育現代化更需要有針對性的試點改革。
　　二、試點改革如何才能更為有效地助推高等教育現代化
　　首先，我們要堅守試點初心。試點目的是探索改革的實現路徑和實現形式，為面上改革提供可復制可推廣的經驗做法。要以高等教育現代化為基本綱領，加強試點頂層設計，明確試點目的，準確把握試點方向，將推動高等教育制度創新作為核心任務，發揮試點對高等教育全局改革的示范、引領、突破和帶動作用。
　　其次，要推進分類試點。高等教育現代化涉及面廣、任務多，擔子重、過程長，要以高等教育現代化的關鍵領域或事項為依據，確立試點分類標準，分類謀劃，以類定標，因類施策，實現高等教育試點改革由“點”向“面”的突破。
　　再次，要做好試點評估。評估是檢驗試點績效的重要途徑，要樹立正確的評估價值取向，客觀對待試點改革過程中的成功與失敗。建立動態化的試點過程評估機制，實現對試點進程的常態化把控，及時調整、補充和完善試點改革方案，發揮評估對試點改革的指導和糾偏作用，適時終止某些試點改革或及時推廣試點改革經驗。
　　第四，要建立試點制度保障。試點改革要有制度保障與制度約束，以規范我國高等教育領域試點改革工作。如通過負面清單制度，廓清高等教育試點改革邊界，拓展試驗空間，激發試點單位創造活力。如施行試點報告制度，督促試點單位重視試點任務、規范試點行為和提升試點效果。
　　第五，要完善試點體系。橫向上完善區域差異化高等教育試點體系，縱向上推動國家、地方、高校間的試點協同工作體系建設，形成基于試點經驗的區域、層級多元互動學習機制，并為基層自主試點敞開一條通道，最終形成自上而下與自下而上相結合的高等教育試點改革體系。